Kuntatalous

Kuntakonserni on kunnan ja yhden tai useamman oikeudellisesti itsenäisen yhteisön muodostama taloudellinen kokonaisuus, jossa kunnalla on joko yksin tai yhdessä muiden kuntakonsernin yhteisöjen kanssa määräämisvalta yhdessä tai useammassa yhteisössä. Kuntatalouden tunnuslukuja tarkastellaan seuraavaksi sekä kunnan että kuntakonsernin osalta.

Lainakanta

Taseen kertynyt yli- tai alijäämä kuvaa talouden tilannetta yhtä tilikautta pidemmällä aikavälillä. Vuonna 2023 kunnat ja kuntakonsernit olivat keskimäärin ylijäämäisiä kaikissa maakunnissa. Eniten kuntakohtaista ylijäämää kertyi Uudellamaalla, jossa ylijäämä oli 5 948 euroa asukasta kohden. Etelä-Pohjanmaalla kuntakohtaista ylijäämää kertyi keskimäärin 877 euroa asukasta kohden.

Etelä-Pohjanmaalla kaikki kunnat olivat ylijäämäisiä lukuun ottamatta Ähtäriä, jossa kuntakohtainen alijäämä oli -495 euroa asukasta kohden. Myös kuntakonserneissa Ähtäri oli ainoa alijäämäinen (-995 €/asukas), muiden kuntien konsernien ollessa ylijäämäisiä.

Vuosikate ja tilikauden tulos

Vuosikate osoittaa sen tulorahoituksen määrän, joka jää käytettäväksi juoksevien menojen maksamisen jälkeen. Se on yksi keskeisimmistä mittareista arvioitaessa tulorahoituksen riittävyyttä. Vuonna 2023 Etelä-Pohjanmaan kuntien keskimääräinen vuosikate oli 449 euroa asukasta kohden, ja kuntakonsernien keskimääräinen vuosikate oli 864 euroa asukasta kohden.

Korkein kuntakohtainen vuosikate oli Teuvalla, jossa se oli 1 164 euroa asukasta kohden. Myös korkein kuntakonsernikohtainen vuosikate kirjattiin Teuvalla, 1 349 euroa asukasta kohden. Pienin kuntakohtainen vuosikate oli Ähtärissä, -1 096 euroa asukasta kohden, kun taas pienin kuntakonsernikohtainen vuosikate oli Ilmajoella, 560 euroa asukasta kohden. Vuonna 2023 tulorahoitus oli riittävä kaikissa Etelä-Pohjanmaan kunnissa lukuun ottamatta Ähtäriä. Tilikauden 2023 tulos oli positiivinen 15 Etelä-Pohjanmaan kunnassa. Paras tulos kirjattiin Teuvalla, jossa kuntakohtainen tilikauden tulos oli 862 euroa asukasta kohden ja kuntakonsernikohtainen tulos 963 euroa asukasta kohden. Heikoin tulos puolestaan oli Ähtärissä, jossa kuntakohtainen tilikauden tulos oli -1 301 euroa asukasta kohden, ja kuntakonsernikohtainen tulos -224 euroa asukasta kohden. Etelä-Pohjanmaan kuntien keskimääräinen tilikauden tulos oli 55 euroa asukasta kohden ja kuntakonsernien keskimääräinen tulos 193 euroa asukasta kohden.

Yli- ja alijäämä

Taseen kertynyt yli- tai alijäämä kuvaa talouden tilannetta yhtä tilikautta pidemmällä aikavälillä. Vuonna 2023 kunnat ja kuntakonsernit olivat keskimäärin ylijäämäisiä kaikissa maakunnissa. Eniten kuntakohtaista ylijäämää kertyi Uudellamaalla, jossa ylijäämä oli 5 948 euroa asukasta kohden. Etelä-Pohjanmaalla kuntakohtaista ylijäämää kertyi keskimäärin 877 euroa asukasta kohden.

Etelä-Pohjanmaalla kaikki kunnat olivat ylijäämäisiä lukuun ottamatta Ähtäriä, jossa kuntakohtainen alijäämä oli -495 euroa asukasta kohden. Myös kuntakonserneissa Ähtäri oli ainoa alijäämäinen (-995 €/asukas), muiden kuntien konsernien ollessa ylijäämäisiä.

 Tuloveroprosentti

Maksettava kunnallisvero määräytyy kunnallisverotuksessa verotettavan tulon perusteella. Vuonna 2025 Etelä-Pohjanmaan kuntien tuloveroprosentti on keskimäärin 9,19, mikä on 0,39 prosenttiyksikköä suurempi kuin vuoden 2024 tuloveroprosentti. Vuoden 2022 tuloveroprosentti oli merkittävästi aiempaa alhaisempi, mikä johtui vuoden 2023 alusta voimaan tulleesta sote-uudistuksesta. Uudistuksessa vastuu sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä siirtyi kunnilta hyvinvointialueille. Samalla sote-uudistuksen rahoituslain mukaisesti kaikkien Manner-Suomen kuntien tuloveroprosentit laskivat 12,64 prosenttiyksikköä, ja vastaava summa siirtyi osaksi valtion verotusta.

Etelä-Pohjanmaan keskimääräinen tuloveroprosentti (9,19) on vuonna 2025 maakuntien vertailussa neljänneksi korkein. Selvästi korkein tuloveroprosentti on Ahvenanmaalla (17,69), sillä maakunta ei kuulu sote-uudistuksen ja siihen liittyvien verotusuudistusten piiriin. Manner-Suomen maakunnista korkein tuloveroprosentti on Keski-Pohjanmaalla (9,35) ja alhaisin Uudellamaalla (6,04).

Etelä-Pohjanmaan kunnista korkein tuloveroprosentti vuonna 2025 on Ähtärissä (10,60). Toiseksi korkein tuloveroprosentti, 9,80 prosenttia, on kolmessa kunnassa: Evijärvellä, Isojoella ja Karijoella. Matalimmat tuloveroprosentit löytyvät Kuortaneelta ja Kurikasta (8,40), sekä Lapualta, jossa veroprosentti on 8,90.